大城市难逃“限牌”宿命？ 国际都市治堵有高招

“首堵”北京祭出狠招。如何“治堵”？成为眼下中国人最热的话题。

　　看惯塞车的内地居民赴港旅游，大多会感慨：香港道路真窄，街上人真多，车流真顺畅。

　　东京聚集了日本1/10的人口，拥有450万辆机动车，却很少塞车……

　　境外发达的大都市，少有“单双号限行”、“摇号限牌”，然而却早已摸索出一套治堵良策。大力发展公交，引导市民坐公交出行，成为最普遍也最行之有效的做法。与此同时，分散城市功能布局，抑制私家车增长，倡导文明驾驶等，也让这些城市建立起维护交通顺畅的长效机制。

行驶在香港中环的电车和双层巴士，香港九成人选择乘坐公交车

　　上牌费使用费贵 香港私家车不多

　　在世界人口最密集的城市中，香港创造了治堵奇迹，究其原因，首先看一组数据：在香港，每天有1200万人次出行，其中9成人选择乘坐公交车，只有1成人坐私家车上班。香港机动车总数仅有58.4万辆，其中39.4万辆是私家车。作为世界金融中心，香港每千人私家车拥有量仅56辆。

　　这与内地出行习惯形成鲜明对比。在内地，人们生活富裕后，多数人首先想到的是买车。摇号限牌之前，北京每天有2000辆轿车上牌。据估计，到本月底，北京上牌轿车将超过480万辆。在广州，每天新上牌汽车六七百辆，到现在上牌汽车数量已超过140万辆。

　　道路狭窄的香港，对新车上牌十分苛刻，通过高昂的收费，引导市民坐公交出行。

　　按照香港的征税标准，15万港元以下的轿车，首次登记税为35%；15万-30万港元轿车，超过15万港元部分再征收65%的首次登记税；车价30万-50万港元的，超出30万港元部分再征收85%的首次登记税；车价超过50万港元的，超出50万港元部分再征收100%税费。

　　交完首次登记税之后，车主还需要按照排气量大小，每年缴纳“车辆牌照费”：排量不超过1500毫升的私家车，每年缴纳3929港元；1500-2500毫升排量的车，每年缴纳5794港元。

　　在香港开私家车，各种费用都很贵。香港电台著名主持人刘伟恒曾在报刊撰文诉苦：“香港车主最可怜，私家车主尤甚。汽油贵、泊车费贵、杂费贵、隧道费贵。”高昂的买车和用车费用，让普通家庭望而却步，多数香港人选择坐公交出行。同时，香港私家车使用率极低，路上的私家车少了，有限的路面被腾出来，政府致力优化地面公交、地铁等，香港便捷的公交系统已经能满足人们出行特别是上下班的需要。

　　通过税费来抑制私家车使用，这招不只香港在用。在纽约，政府通过征收燃油税、过桥过路费和高额停车费来限制私家车行走。在纽约市一些闹市区，停车费用甚至高达每小时20美元。（尹安学）