据入境处数据显示，2025年香港登记新生儿数目仅为31,714人，比2024年下降15.4%，反映当今社会育龄女性生育意愿更趋谨慎。据港九劳工社团联会2月进行的一项「18至45岁未育女性生育意愿问卷调查」显示，在550名受访者中，有六成表示因为经济及居住压力而无意生育，四成有生育意愿的亦倾向「一个起两个止」。在如何提升生育动力方面，逾九成受访者渴望增设育儿津贴，近七成则认同提高子女免税额。劳联建议政府为每名新生婴儿提供每季3,000元的津贴至3周岁，并推行累进式子女免税额。

六成适龄女性因经济压力唔愿生

劳联社会事务委员会主任张莹莹指出，在「没有生育意愿」的受访者中，三成半36岁至45岁受访者的主要原因为「生理因素」，其中66.7%是基于高龄而放弃生育。调查同时发现，收入超过50,000元的受访者因专注事业发展而不考虑生育。

在「有生育意愿」的受访者中，有30%表示已备孕了一两年，26.7%表示备孕了三四年，更有6.6%超过5年或以上。在生育技术辅助方面，超过八成受访者表示有听过冻卵或雪卵，但近八成表示不会考虑，主因是难以负担高昂费用。

在政策层面，逾半数受访者认同现行的财政支援，如子女免税额（82.1%）、法定产假与侍产假（78.3%）及新生婴儿奖励金（73.1%），但亦建议政府将重点放在减轻家庭在育儿过程中的经济负担。调查指出，高达九成以上的受访者认为增设育儿津贴最能有效提升生育动力，其次是提高子女免税额（67.6%）及增设育儿假（65.1%）。

劳联主席、立法会议员林振昇表示，新一份财政预算案未宣布延续新生婴儿奖励金计划，期望政府不要因去年本港出生率创新低，便认定鼓励生育措施成效有限，而应更积极运用资源在其他鼓励生育政策，例如资助市民使用生育科技、推行累进式子女免税额、设立有薪育儿假等，并定期检视有关措施成效。

劳联副秘书长刘婉仪表示，在面对出生率低迷，政府应该加强辅助生育支援。她建议政府探讨冻卵资助的可能性，亦可以与内地认可的医疗机构合作，资助港人在内地接受辅助生育服务，另建议政府增设育儿津贴，为每名新生婴儿提供每季3,000元的津贴，直至3周岁。

劳联妇女事务主任李姗珊期望政府推出全方位提高生育政策，包括建议增加託儿及幼儿照顾服务的名额、幼儿中心家长津贴从现时每月最多1,000元提升至1,500元、在校课后託管服务计划扩展至初中试行、全面推行3天有薪育儿假、重推2,500元学生津贴，以及下调在职家庭津贴申领门槛。