今年8月一名八旬的士司机撞毙菲籍游客,引起社会各界对高龄职业司机驾驶能力及安全的关注。政府早于2023年已提出将商用车辆司机提交体格证明的年龄门槛降至65岁,以及「一年一检」的建议。运输及物流局局长陈美宝今日(10日)在立法会会议上指,正检视和考虑微调有关《规例》所指明的疾病或身体伤残项目,以及供医生参考的医疗指引内容,务求令指引更清晰、更客观、更实用;并计划明年第一季向立法会提交收紧商用车司机体检要求草案,争取在明年第二季落实新安排。她又指,订立强制退休年龄不是政府现阶段考虑方案。
陈美宝指,考虑到现时有近四成的士和小巴驾驶执照持有人年龄为65岁或以上,如一刀切设立退休年龄,难免对业界人手造成不必要的衝击。政府现阶段建议先加强商用车司机体格证明的要求,并会持续检视推行的成效及予以优化。
为提升道路安全,政府于2023年谘询立法会,建议提高商用车司机的体格证明要求,修订《规例》附表内包括提高视觉能力的要求,以涵盖「视力」和「视野」,并增设适用项目,包括例如听力要求。政府亦建议将商用车司机提交体格检验证明书的年龄门槛由70岁降低至65岁,并将其驾驶执照有效期由现时的一年或三年,缩短至一年,即「一年一检」方可续领牌照。
陈美宝指,社会整体支持上述方向,但有业界提出可否稍为放宽65岁至70岁间的体格评估频率,也有持份者认为应考虑增加要求司机进行反应测试,亦有医学界代表指出要加强考虑前线医生实务操作的情况。
运输署已委聘专家小组检视和考虑微调《规例》附表内所指明的疾病或身体伤残项目,以及供医生参考的医疗指引的内容,务求令指引更清晰、更客观、更实用。署方亦在今年第四季邀请业界参与体格评估试验计划,收集和吸纳前线医生在实务操意见,检视并优化流程。在反应测试方面,政府会研究如何善用创新科技和人工智能,包括参考不同地区使用科技创新的经验,以测试司机身体反应能力,或模拟路面情况和驾驶条件,以测试年长司机在不同情况下的驾驶反应。
陈美宝指,局方正继续同步积极进行法例草拟,可望于今年第四季敲定立法建议和医疗指引,并计划在明年首季向立法会交通事务委员会汇报结果,并向立法会提交有关附属法例修订,争取在明年第二季落实新的安排,提升整体道路安全水平。
在会上,有议员关注将来强制所有商用车司机都要去验身,运输署的应对能力,相关提供服务的诊所或医疗机构是否足够。亦有议员提出70岁以上年纪越大的,相对毛病机率越高,就去政府公立医院或者诊所作统一检查。另亦有议员担心改为一年一检,会增加基层司机的经济负担。
陈美宝回应指,运输署希望筹备到医生名册,无论医生或者诊所能够或者愿意提供这类服务,我们都希望在网页作为宣传,希望方便到商用车司机在十八区都有方便地点进行体检。她续指,「一定会善用科技,例如刚才提及的反应测试、认知测试,不同地方例如内地、韩国正在试验当中,很多可能在年底至明年都会陆续有类似的测试工具。」局方会与医务卫生局及医管局合作,推广慢性疾病筛查计划,鼓励职业司机做筛查及预防,提早留意「三高」及慢性疾病,为日后收紧体检要求做好准备。
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