首批网约车平台 料明年第四季营运

立法会昨日三读通过网约车服务的修订条例草案，引入法律框架规管网约车服务。条例要求网约车服务平台、车辆及司机，必须领取牌照或许可证。任何人经营无牌网约车平台，最高可判监禁12个月及罚款100万元。运输及物流局局长陈美宝表示，目标首批持牌网约车平台最快于明年第四季开始营运。

　　有网约车平台表示，乐见香港踏出正式规管网约车的一步。有的士商会欢迎规管网约车，希望政府加重罚则，杜绝不合法载客取酬活动，并要跟业界沟通营运安排。

　　《条例》引入网约车服务的规管框架，订明提供网约车服务的平台、车辆及司机三方均须领取牌照或许可证。持有网约车服务牌照的平台，须维持适当且具效率的服务，并对旗下车辆和司机进行尽职审查。网约车车辆须符合各项条件，包括须持有合适的第三者风险保险、符合有关车龄和验车的要求，以及遵从“人车绑定”的规定，即车辆须以个人名义登记并由登记车主驾驶以提供网约车载客服务。网约车司机亦须符合指定条件，例如年满21岁、五年内无严重交通定罪纪录等，并通过相关考核。

　　加强非法取酬载客罚则

　　《条例》亦加强与非法取酬载客相关的罚则和安排，包括订明被定罪的司机须被取消驾驶资格不少于12个月，最长可达三年，以及强化暂时吊销相关车辆牌照及扣押车辆的安排，让执法机关在未能识辨涉事司机以作出刑事检控的情况下，仍可扣押涉案车辆，以进一步打击非法取酬载客活动。

　　发牌数目未定案

　　政府昨日表示，欢迎立法会三读通过修例，认为是引入网约车服务规管制度、为市民提供更安全可靠及多元的个人化点对点交通服务的重要里程碑。《条例》将于下周五（24日）刊宪。政府计划于明年上半年将订定规管细节的附属法例提交立法会审议，以期在明年中完成立法程序。

　　对于不少议员关注网约车车辆许可证的发牌数目，运输及物流局局长陈美宝表示，现未就网约车车辆发牌数目定下方案，局方于订定有关数目时，会考虑各个因素，包括市民的召车体验、平台的营运需要、公交系统生态、道路承载力，以及点对点行业日后整体的健康和持续发展。

　　她又称，规管网约车的“人车绑定”安排，是希望吸引真正有意提供优质网约服务者加入行业，同时避免衍生网约车租赁市场，令车辆许可证沦为被炒卖的资产。

　　陈美宝称，政府会继续与持份者聚焦讨论和磋商，敲定规管的技术细节。她期望引入规管制度后，网约车服务成为全新的个人化点对点公共交通服务，实现市民、的士、网约车共赢。

　　的士业：罚则唔够重

　　网约车平台Uber表示，乐见香港踏出正式规管网约车的一步，将网约车融入香港交通运输系统，可让Uber的乘客和司机在清晰的规范下，继续使用Uber出行。该公司将致力与相关持份者共同落实细节，尤其就车辆配额安排进行建设性讨论。

　　香港的士小巴商总会发言人翁国豪表示，对违反“人车绑定”规定的最高罚款一万元，认为“罚则唔够重”，因为法庭判刑时可能只罚款一、二千元，难以杜绝违规行为。就网约车发牌数量，商会希望须基于全面的客观数据厘定，建议政府探讨设立“动态”机制，规管同一时间内实际运行的网约车数量。