香港公屋供应彻底告别「头轻尾重」　未来五年年均逾3万单位落成创24年新高

致力解决房屋问题是本届特区政府施政的重点。特区政府昨日公布《长远房屋策略》2025年周年进度报告，根据《长远房屋策略》（《长策》）既定的推算方法，下一个十年期（2026/27年度至2035/36年度）总房屋需求为41.91万个单位，政府因而将供应目标定于42万个单位，较上一个十年期的44万个单位略少。特区政府房屋局发言人表示，下个十年期的公私营房屋新供应比例将维持在70:30，公营及私营房屋供应目标分别为29.4万及12.6万个单位，政府已在未来十年觅得足够土地，可满足29.4万个公营房屋单位供应目标。未来五年连同「简约公屋」在内的总体公营房屋建屋量将达18.9万个单位，较本届政府上任时大幅增加约80%。若单计传统公营房屋，未来五年平均每年有逾3万个单位落成，是过去24年来的新高，公营房屋供应「头轻尾重」的情况已彻底被扭转。

去年的《长策》周年进度报告公布，之后十年的公营房屋以逐步迈向60:40的比例作为规划基础，兴建公屋/绿置居单位及其他资助出售单位。房屋局发言人表示，为增加市民置业的机会，政府将在下一个十年期继续向这个方向推进，即公营房屋供应目标会分别为17.6万个公屋/绿置居单位及11.8万个其他资助出售单位。

《长策》周年进度报告出炉

《长远房屋策略》2025年周年进度报告指出，自本届政府上任以来，已有超过10.3万个家庭获安排入住公屋或购买由房委会及房协出售的资助出售单位，数字较上一个三年期（2019年7月至2022年6月）的约68,500个家庭大幅增加约50%。与本届政府上任时的5年期相比，居者有其屋计划单位的供应比当时预计的大幅增加约50%。一如以往，政府在规划公营房屋发展时会继续保持足够弹性，以确保未来的公营房屋建屋量可以因应实际情况的转变，而适时作出相应调整。

在私营房屋供应方面，未来十年的供应目标为12.6万个单位，政府会有足够土地满足上述目标。除了政府卖地项目外，其他私营房屋土地来源包括铁路物业发展项目、市区重建局项目及私人发展项目。至于较短期的私营房屋供应，根据今年6月底的最新推算，未来三四年一手私人住宅物业市场的供应量预计约为10.1万个单位。

在公营房屋供应持续增加的情况下，特区政府有更大空间进一步完善各项房屋政策，以更好地回应市民在住屋方面的需求。就此，房屋局已在报告中公布未来房屋政策的四个重要方向，包括鼓励市民循房屋阶梯上进上流；善用现有公营房屋资源；进一步提升建造成本效益，确保公营房屋计划顺利推行，以及推动落实「简朴房」规管制度。

公屋联会倡增单位面积

公屋联会总干事招国伟表示，留意到总房屋需求推算的因素中，住户数目淨增长较去年减少约3,000个，可能受出生率下降影响；受重建影响的住户较去年减少约21,000个；在居住香港房屋单位的非本地学生的房屋需求则上升约5,000个，因此计算出今年的总房屋供应较去年有轻微下跌。在公屋轮候情况持续改善下，他建议应增加公营房屋单位的面积。

团结香港基金副总裁兼公共政策研究院执行总监叶文祺指出，把下一个十年期的供应目标订为42万个单位属于审慎调整，但整体方向仍延续既定政策。他建议随着公屋及资助出售单位后期陆续落成，应适时检视和调整简约公屋规模，把更多资源聚焦于永久性社区及重建项目，以免「简约公屋」成为恒常措施。

随着「留学香港」品牌及大学城的推进，非本地学生及部分新来港人才的住宿需求未必完全反映在现行推算内，他认为有需要建立针对学生及人才住宿的监测指标，并随实况作动态调整。