保障本地工人就业机会是各类输入劳工计划的大前提,为打击个别僱主滥用计划,施政报告宣布由今日起,申请输入侍应和初级厨师,僱主的本地招聘期由四星期,延长至六星期,僱主亦必须每周参加一次劳工处实地招聘会;另外,政府实施更严格的本地工人与外劳人数比例。同时,政府各部门会大力打击非法劳工,包括提高情报收集,成立举报非法劳工专线,以及组织更多跨部门联合打击行动。有消息人士指出,「补充劳工优化计划」实施满两年,相信大部分在港外劳陆续续约,届时僱主亦要遵守新规定,并呼吁工人无须担心举报会被报复,因为举报属匿名。
劳工处自2023年9月起推行「补充劳工优化计划」,暂停执行26个职位类别及非技术或低技术职位一般不得输入劳工的规定,为期两年,目前计划年限届满。
根据规定,僱主聘请的本地工人与外劳人数比例是「2比1」,即平均聘请一名外劳,需同时聘用两名本地工人,但计算基数无限制,僱主可以用所有职位的数目来计算。不过,施政报告宣布,今日起,僱主申请输入侍应生及初级厨师这两个工种时,本地招聘时间由四星期延长至六星期,其间必须每周参加一次劳工处举行的实地招聘会,未能在本地请人才合乎基本资格申请外劳。
同时,本地工人与外劳的人手比例亦将更严格,改为以申请职位作计算基数,换言之僱主申请输入侍应生及初级厨师各一名时,必须已聘用本地全职侍应生及初级厨师各两名。
外劳纾人力短缺 符港整体利益
香港特区行政长官李家超昨日表示,人口持续高龄化,导致本港劳动人口下降,适度输入劳工有助纾缓人力短缺,符合香港整体利益,但强调会确保本地就业优先。而聚焦在侍应及初级厨师,是因为这两个餐饮业工种佔补充计划的大部分。「成功的食肆需要多些人,不成功的食肆可能因倒闭,导致劳工要转工。针对滥用我要打击,真的有需求,我容许他输入,否则店舖可能因不够劳工导致结业,连本来无事的劳工都失业。」
政府消息人士引述数据指,补充劳工优化计划自2023年中推出至今年8月,分别批出11,725个及8,648个配额;在今年7月31日,有5,435名侍应及4,034名初级侍应正在港工作,获批比率分别约五成七及八成。
至于收紧工人人数比例的措施会否扩展至其他工种?消息人士表示,洗碗、食品加工等工种较难聘用本地人,认为按照现时制度处理便可。
跨部门打击黑工 保障本地就业
此外,政府会加大力度打击非法劳工,提高情报收集,成立举报非法劳工专线,以及组织更多跨部门联合打击行动,保障本地工人的就业机会。消息人士指,今年1月至8月接到的有关投诉个案共245宗,其中餐饮业佔177宗,消息人士又呼吁,若然本地工友面对非法劳工的情况,应致电举报专线。
施政报告又透露刚展开的人力推算中期更新,会重点针对输入劳工比例较多的行业,进行数据分析。
香港餐饮联业协会会长黄家和回应时表示,有关修订对业界影响有限,「劳资双方希望可取得平衡点,如果仍找不到应徵人士要输入外劳,政府是无反对(输入劳工),所以我们也不太担心此方面对我们有影响。」
保障劳工政策
优化输入侍应及初级厨师要求
●2023年9月4日至今年5月31日,补充劳工优化计划获批输入劳工总数有61,056人
——当中26个放宽输入劳工的职位获批人数为30,896人;其馀非技术或低技术职位,以及其他职位合共30,160人
——放宽输入劳工的职位中,输入最多劳工首两位分别为侍应(9,910人)及初级厨师(6,979人)
●为打击滥用补充劳工优化计划,今日起计划下申请输入侍应及初级厨师时有新要求:
——僱主进行本地招聘时间由4星期延长至6星期
——其间需每周参加一次劳工处举行的实地招聘会
——实行更严格人手比例,由现时每名申请僱主的所有职位为基础计算,改为以申请职位计算
——即申请输入侍应及初级厨师各一名,便须已聘用本地全职侍应及初级厨师各两名
●劳福局刚展开人力推算中期更新,重点针对输入劳工比例较多行业进行数据分析
打击黑工
●加大力度打击非法劳工,提高情报收集,并成立举报非法劳工专线
●组织更多跨部门联合打击行动
保障外送员
●立法完善外卖及送货等数码平台工作者的工伤补偿机制
●继续善用「数码平台行业三方小组」
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