财库局：优先考虑重要政策目标和社区迫切需求工程项目

财经事务及库务局副局长陈浩濂今日（17日）在立法会会议上，就「检视工务工程优先次序，确保重点项目提速提效」议员议案进行开场发言。他从政府分配资源至工务工程的安排，及整体公共财政管理两方面说明，政府以发债支持工务工程开支的做法，是减少对经营账目及民生开支影响的好办法。

他指出，因应政府的财政状况，已要求政策局和部门进一步检视各项工程项目，只有对实现重要政策目标和满足社区最迫切需求的项目才会被优先考虑。然而，随着北都区相关工程将陆续展开，加上其他与经济民生相关的基建工程，政府中期财政预测的基本工程开支，由去年预计平均每年约900亿元，增加至未来平均每年约1200亿元。

为确保新项目及进行中项目不会因公共财政状况而受到制约，政府在本年度财政预算案中宣布扩大发债规模，预计在2025鳄26至2029鳄30共5个财年期间，每年发行合共约1500亿至1950亿元的政府债券，除了可促进债券市场发展外，亦善用筹得的市场资金，投放于相关的绿色和基础建设项目，推动经济发展。

阐述政府的公共理财方针，陈浩濂指，政府收支大体分为两大账目，即经营账目和非经营账目。经营账目要量入为出，以达致盈馀为目标；非经营账目方面，由于基本工程开支是对未来作出投资，可运用经营账目的盈馀或财政储备支持，也可以灵活善用市场资源处理收支缺口。因此，政府以发债支持工务工程开支的做法，是减少对经营账目及民生开支影响的好办法。

此外，在本年度财政预算案提出强化财政整合计划，并以节流及善用政府财政资源为重点。政府会加大力度控制政府经营开支的同时，尽量减低对市民大众的影响。所有政策局及部门将进一步审视资源分配和工作优次，并通过整合内部资源、精简程序及善用科技，以更具成本效益的方式为市民提供服务。而在工务工程方面，会扩大政府债券计划，务求让对经济发展和民生最迫切的项目，不会受公共财政状况的制约，能全速推行，为香港投资未来。