留学香港/政府鼓励酒店商厦改装学生宿舍

特区政府致力打造“留学香港”品牌，学生宿舍需求大幅增加。发展局昨日宣布，将联同教育局推出先导计划，在规划、地政及建筑图则审批方面“拆墙松绑”，鼓励市场以自资和私营方式把酒店和其他商厦改装为学生宿舍。

　　计划包括扩阔分区计划大纲图采用的“酒店”用途定义，令大多数酒店或商厦毋须经任何规划程序下，直接改装成学生宿舍；同时，让商厦保留“过剩楼面面积”，以改装成宿舍配套设施等，预计大多数改装毋须改地契或补地价。

　　发展局发言人表示，在现行规划制度下，学生宿舍被归类为“住宿机构”用途，但“住宿机构”不属商业用途，因此若将商厦改装成学生宿舍，须向城规会提交规划申请，甚至改划土地用途。

　　不经规划程序 减入场成本

　　“拆墙松绑”的建议措施，在规划方面将扩宽“酒店”用途定义，以涵盖计划下合资格的自资私营学生宿舍，让大多数酒店或商厦在无需进行任何规划程序下改装成学生宿舍，这将大幅减少业界所需承担的初始成本，降低入场门槛。

　　建筑管制方面，在计算地积比率和上盖面积时，会将计划下的学生宿舍视为“非住用建筑物”。换言之，酒店和其他商厦无需拆除“过剩楼面面积”，并可保留和善用这些楼面改装成学生宿舍。这些学生宿舍除保留获豁免楼面面积外，更可灵活改装成配套设施，以切合住宿学生的需要。这将减少业界的合规成本，并有助善用空间，切实提升将商厦改装成学生宿舍的商业可行性。

　　发展局表示，建议屋宇署容许市场灵活改装已获豁免计入总楼面面积的建筑设施，例如将停车场或酒店的员工饭堂改装为健身室、自修室、洗衣房等。

　　都大：宿舍8月扩容 提供430床位

　　地政方面，由于大部分商业用途的地契并没有限制发展学生宿舍，改装酒店或商厦成为学生宿舍大多不涉及补地价或申请豁免书。若个别改装个案需要申请土地契约修订或豁免书，地政总署会按现行政策处理。而教育局将为计划订定资格准则，包括宿舍项目及入住学生的资格要求、申请安排与监管措施。发展局辖下的促进办事处亦会为宿舍项目提供一站式便利服务。

　　当局将于本月27日举行的城规会上，寻求批准修订“酒店”用途定义，料今年7月正式推出计划。

　　就政府推出利便改装学生宿舍先导计划，香港都会大学（都大）表示欢迎，相信有关建议有助推动香港发展成为国际专上教育枢纽，打造“香港留学”品牌。都大于去年购入红磡一幢酒店作为学生宿舍“MU88”，已于2024/25学年提供约220个房间，主要供非本地学生入住使用。由于MU88在建筑时并非以学生住宿设施为蓝本，都大已安排将于今年8月开展改造工程，完成后可提供430个床位，并为学生提供更完备的设施。

　　按先导计划建议，在计算地积比率和上盖面积时，计划下的学生宿舍会被视为“非住用建筑物”，因此有关酒店毋须拆除“过剩楼面面积”，并可改装成学生宿舍。此外，部分配套设施如有盖停车场和床品贮存室等，亦可获豁免计入总楼面面积，估计可为“MU88”释出额外空间，有助规划更多配套设施及学生活动空间。

　　香港测量师学会上任会长林家辉欢迎改装学生宿舍计划，形容在美国对国际学生政策出现摇摆时推出是合适时机，计划更是一举多得，可省却审批程序及申请时间，方便投资者估算成本，增加改装学生宿舍诱因，有助短时间内增加学生宿舍供应，推动本港教育产业发展。他相信计划会吸引到乙级或丙级写字楼以及较旧的酒店参与，是变奏版的市区更新。