政府检视北都区区域供冷系统　或引入私企建设营运

新一份财政预算案提到，政府正检视在洪水桥鳄厦村和新田科技城等新发展区提供区域供冷系统的规模和推进模式，初步估计可节省不少于400亿元的工程开支。「区域供冷系统」是什麽？如何悭到400亿？

环境及生态局局长谢展环今日（2日）发表网志介绍，区域供冷系统 (District Cooling System, DCS)，简单来说是地区性的中央供冷系统，新落成的启德体育园就是区域供冷系统的使用者。他提到，以往由政府直接建设和营运区域供冷系统，不仅需要动用大量公帑，还排除了私人企业的商业机遇和企业参与的种种好处；他认为「是时候打破以往做法」，探讨更好的方式来建设和营运未来新发展区的区域供冷系统。

区域供冷系统是一种集中式的冷却系统，通过中央冷却站製冷，并将冷却水或冷气输送到整个地区的多个建筑物，为其提供冷却服务。谢展环解释，相对单位或楼宇各自装置製冷系统，区域供冷系统的规模经济效应可以提高製冷效率和成本效益。本港第一个区域供冷系统设在启德，为该区的非住宅建筑物提供空调冷气；另外，东涌和古洞北新发展区的区域供冷系统已经在建设中，洪水桥鳄厦村和新田科技城新发展区的区域供冷系统的工程则还是在初始或规划阶段。

谢展环列举私营企业加入建设和营运区域供冷系统的种种「好处」，指政府主导的建设和运营缺乏市场竞争机制，一般经济效率都会较低；私营企业通常更注重成本控制和创新技术的应用，营运方面也能够提供更加灵活的服务。另外，区域供冷系统的建设需要大量初始投资，包括土地、设备和基础设施建设，而由私营企业或公私合营模式分担投资，能减轻政府的财政负担，加上让私营企业参与建设和运营，可以引入竞争，促进资源的合理配置，并提升服务质量。除此之外，用户需求可能因地区、行业或建筑物类型的不同而有所差异，私营企业具有更多的市场灵敏度。

谢展环表示，政府去年第四季检视在两个新发展区提供区域供冷系统的规模、优次和推进模式，目前检视还在进行中，但是初步已估计可节省不少于400亿元的政府工程开支。政府会在第二季度向立法会环境事务委员会报告检视结果。