修例纾护士荒　免试引入外援

港研非本地培训者持续进修代考试 工作5年可注册

香港护士人手短缺问题持续恶化，已影响到病人接受治疗和服务。为纾缓「护士荒」，香港特区政府继医生后，建议新设「特别注册鳄登记」、「有限度注册鳄登记」护士，以及「暂时注册或登记」护士。据特区政府医务卫生局昨日向立法会提交的修例草案显示，前两类护士能豁免考取执业试，每次限期3年。其中，「特别注册」制度的申请人必须在香港以外地方取得相关专业资格，且有关课程内容大致与护士管理局认可的正式注册或登记训练课程比拟，之后要有最少3年在诊所或医院工作的全职临床经验，在香港机构工作不少于5年，并被评为良好及胜任才能转为正式注册。法例今天（8日）刊宪，下周三首读及二读。

医务卫生局昨日向立法会提交《护士注册修例草案》，建议透过「有限度注册或登记」和「特别注册或登记」制度，引入非本地培训护士在港执业，无须通过任何考试，每次限期为3年，又建议将符合持续护理教育规定，订为所有护士续领执业证明书的先决条件。

新设三种「注册鳄登记」类别

其中，「特别注册或登记」制度的申请人需要在香港以外地方取得相关资格，相关课程大致与护士管理局认可的正式注册或登记训练课程比拟。这类护士如在香港医疗机构工作不少于5年，工作表现获聘用机构评为良好及胜任，方符合资格转为正式注册或登记。局方认为根据管理局的准则进行评核，足以确保护士专业质素达到正式注册水平，无须参加执业考试。

「有限度注册或登记」的申请人在取得资格后要有至少一年全职临床经验，护士管理局可按人员之前的临床经验施加执业条件，之后可获卫生署、医管局或院舍等指明机构工作。

局方又建议引入暂时注册或登记安排，让来自其他司法管辖区的护士在香港进行学术交流和临床示范，为期可达14天。

据医务卫生局在提交予立法会的文件中指出，香港护士人手短缺问题日益严重，平均每千名人口只有9.1名护士，比例落后于部分已发展国家及地区，例如加拿大、法国和日本。

同时，香港医院管理局和卫生署上年度的护士流失率，分别是10.9%和11.4%，加上法例对院舍最低护士人手有新的要求，预计院舍将要额外僱用约480名护士。

医管局表示，已採取措施提升护士的训练容量，但普通科护士的人力差距会在中短期持续扩大，不能单凭增加本地训练学额解决迫切的人手问题，因此建议引入非本地培训护士。

护协主席：欢迎修例 但需把关

香港公共医疗护士协会主席江颖聪对香港文汇报表示，欢迎特区政府输入护士以缓解人手不足，且避免前线护士因不堪重负、进而加剧流失的恶性循环，而内地一些护理学院的素质也很高，培训合格的护士完全可以胜任来港工作。

不过，他希望政府明确规定输入护士的标准，以及坚持由护士管理局把关，以确保注册护士质素。「例如草案指，引入护士需完成与本港相若课程，这点比较含糊，如果公布认可的海内外优秀护理学院名单，就清晰得多。」

江颖聪又认为，引入的护士需要符合一个与香港类似的实习时数标准：「香港的护士素质很高，其中一点就是规定的训练时数，在全球都属于高水平，要完成约1,600个至1,700个训练小时，比很多国家或地区多出约三分一。充足的训练时数，对保证护士专业水准十分重要。」

他并希望特区政府让护士管理局负责对引入护士把关：「如果由护士管理局统一标准评核，合乎标准才发牌，才能确保所有注册护士合乎香港标准。」