对症下药帮扶四类人　涵盖90万港人

香港特区行政长官近日在新一份施政报告推出多项精准扶贫措施。香港特区政府政务司司长陈国基日前接受香港文汇报专访时表示，现届特区政府致力将公共资源投放在最需要帮助的人身上，除了有综援网「保底」，保障市民最基本的生活、起居饮食条件，亦会以精准扶贫措施重点帮助四类人士：一是劏房户；二是单亲家庭；三是独居长者；四是双老家庭，四类人士共计约90万人。特区政府优化「共创明『Teen』计划」、开展「社区客厅试行计划」和「在校课后託管服务计划 」等，希望让弱势社群受惠，突破就业、社交、学习等方面的困境。

第一期「共创明『Teen』计划」，通过政、商、民合作，聚焦帮助了约2,800名来自弱势社群家庭，尤其是住在劏房的初中学生。

「共创明『Teen』」名额续加码

陈国基表示，该计划透过友师帮助基层年轻人增广见闻，让他们懂得更好去选择自己的前路、职业。除了本月内推出的第二期计划名额会扩展至4,000名，去年2,800名参加者的跟进也不会完结，会将大家纳入到新设的校友会内，持续提供服务，包括提供补贴，安排他们体验不同短期工作，介绍不同职业，让他们未来求职时有多些认识。而计划的名额会持续增加，估计至2025鳄26学年，名额会倍增至1.2万人，希望能持续帮助劏房户的孩子。

谈到开展「社区客厅试行计划」的工作，陈国基指出，有见劏房户的居所空间很细，特区政府希望在劏房户较多的地区开闢公共空间，并有整全设备供劏房户使用，让大家的社交不再局限于他们所住的劏房内。

他表示，首个「社区客厅」项目今年内会于深水埗福华街推出，面积约8,000迟，劏房户可以尽量利用，在社区客厅与朋友、邻居交际应酬、煮饭，小朋友亦可以在此做功课，预计会帮到500个家庭，每年约8万人次使用。该计划会让一些非牟利机构参与营运，希望之后能够将社区客厅的服务概念扩展到其他有需要区域。

「在校课后託管」盼助妈妈就业

他强调，扩阔劏房户的社交十分重要。「因为小朋友、大人也好，如果没有社区客厅，他们都不知道去什麽地方，时常困在很狭窄的劏房内，对他们的社交、小朋友的成长都很大影响。我们相信透过这一个计划，能够帮到他们。」

新学年亦新推出「在校课后託管服务计划」。陈国基表示，有见很多家长因为小朋友放学放得早，未能外出工作，该计划希望透过让小朋友放学后在学校留低至傍晚6点至7点，既让家长得以找工作，亦能让小朋友有机会于在校这两三个小时参与NGO、志愿团体所提供的课外活动，不用总是回家困在劏房等，在学校这熟悉的环境学多些东西之馀，亦帮到妈妈就业。该计划会在有较多目标学童地区的约50间小学率先推行，将惠及3,000名学生，并会在试行一年后检讨成效，加以优化。

让青年回心转意肯生仔 家庭教育才治本

香港特区行政长官李家超在新一份施政报告推出多项措施支持有新生婴儿的家庭，加强支援辅助生育。香港特区政府政务司司长陈国基日前接受香港文汇报专访时表示，特区政府绝不是要用钱来改变年轻人的生育决定，而是希望用一连串措施来支援本身想生育的夫妇，并藉此让全社会明白特区政府鼓励生育，希望商界能够配合，为怀孕妇女提供哺乳室、託管安排等友善生育的工作环境。他强调，特区政府会透过家庭教育，以细水长流的方式，希望能够改变有部分的年轻人不想生儿育女的观念，这才是治本。

香港的生育水平在过去30年大致而言呈现下跌趋势。陈国基说，香港2021年的生育率为0.77，即平均每位女士一生会生0.77个孩子。虽然2022年的生育率上升至0.9，但仍属相当低。他解释，维持社会正常人口交替的生育率需要2.1，即一对夫妇生两个孩子便刚好替代到，再多0.1，是因有些小朋友因各种原因未能养得大。

他说：「根据全世界的经验，经济比较发达的地方是很难达到2.1的水平，但是也不等于香港便可以一直不作为，任由生育率下跌，去到大约十年之后，我们每3个人便有1人65岁或者以上，劳动人口比例会下降，老龄人口急剧上升，简单来说，便是被供养的人愈来愈多，参与生产、供养者愈来愈少，大家都看得出，这会是一个不好的人口结构。」

他表示，虽然香港可以透过改变出入境政策，吸引一些外来年轻人来香港，让劳动人口比例不会大幅下降，但外来人士来港可能仅为了赚钱，为了份工，其亲朋戚友也可能不在香港，看到其他地方有发展机会便可能随时离开。反之，土生土长的人长留在香港发展的机会自然更大，他们归属感强，在香港开枝散叶的机会也大些。

派钱是一份心意 绝非利诱生仔

谈到施政报告提出发放一笔过两万元新生婴儿奖励金等，陈国基说，这奖励金犹如红包，可视为祝贺新生家庭的一份心意，强调特区政府绝非要以派钱来改变年轻人的生育决定。「倘要用到派钱去吸引人生育，第一，多少才够，因人而异，有些人可能要20万元，有些可能要200万元，没有客观标准；第二，如果以钱去吸引一个年轻人生育，令原本不想生育的他，因为钱才去生，对孩子可能不是最好的安排。」

他说，特区政府会用一连串措施来支援本身想生育的夫妇，包括增加新生家庭的「居所贷款利息扣除」和「住宅租金税项扣除」的扣税限额；推出「家有初生优先选楼计划」，明年中起额外预留单位总数10%的资助出售单位配额，让有婴儿出生的家庭抽籤及优先选楼；推出「家有初生优先配屋计划」，让将有婴儿出生家庭的公屋申请缩减一年轮候时间等。

盼商界对工作妇女提供更多方便

他表示，推出有关政策是希望特区政府带头，告诉社会政府鼓励年轻人生育，希望商界能够配合政府，对工作妇女提供更多方便措施。不过，他坦言，生儿育女的观念始终涉及社会文化改变，强调特区政府会透过家庭教育，以细水长流的方式，希望最终能够改变部分年轻人不想生儿育女的观念。