「补充劳工优化计划」下周推　僱主本地招聘若造假则不淮聘外劳

香港特区政府正透过不同措施纾缓各行业人手短缺的问题，其中「补充劳工优化计划」下周一起接受申请，容许收银、侍应、髮型师等26个非技术鳄低技术工种输入外劳，为期两年，僱主必须在港进行本地招聘四周不果，才合资格申请。针对过去一些外劳计划，僱主被指以「低薪、高要求」营造「本地请唔到人」的假象，以符合有关资格，劳工处将加强监督，僱主必须在最少两份本地报章刊登合共4次招聘广告，以及提交没有安排面试或拒绝聘用个别求职者的原因，否则劳工处会中止处理其申请，僱主亦会被施加行政制裁，一年内不淮参与计划。特区政府发展局局长甯汉豪昨日强调，本地招聘倘不合情理，将影响僱主输入外劳的审批。有立法会议员建议增拨资源予职工会到工地监察，确保僱主在本地招聘时没有造假。

「补充劳工优化计划」下周一起接受申请，与之前推出的多项输入外劳计划一样，均规定僱主必须在港进行本地招聘不果，显示本地难请人才合资格申请。

低薪高要求製「请不到人」假象

之前推出的「建造业输入劳工计划」首轮申请已于本月16日午夜截止，共收到26份申请，涉及输入5,251个劳工配额总数。

有工会反映，个别僱主进行本地招聘时，以低于市价三四成的水平招人，并提出不合情理的招聘条件，例如要求吊车司机的应徵者必须中英文良好，这种苛刻条件令本地应徵者却步，最终本地招聘「食白果」便有资格请外劳。

须最少两港报章刊4次招聘广告

有见及此，劳工处在今次「补充劳工优化计划」加强监督，规定经甄别的申请职位空缺展开四星期本地招聘时，会把空缺详情发送给劳顾会委员和相关职工会，以便他们在本地招聘期间，转介合适的本地求职应徵有关职位。本地招聘期间，僱主必须在最少两份本地报章刊登合共4次招聘广告，以及提交没有安排面试或拒绝聘用个别求职者的原因，以确保本地工人优先就业，否则劳工处会中止处理其申请，僱主亦会被施加行政制裁，在一年内不获淮参与计划。

发展局局长甯汉豪昨日出席建造业一个活动后，被问到怀疑有僱主招聘建造业工人时开出低薪或不合理招聘条件，为输入外劳铺路，她表示不会评论个别个案，但强调所有提出申请的承建商必须按指引，在本地招聘无论工资抑或要求都要合情合理，「例如一般而言，工地地盘要求的语言是中文的沟通能力，一般不会特别要求英文的书写或沟通，但个别地盘或会有不同情况。」

她指出，如经过调查后发现不合情理，即是该承建商的本地招聘工作做得不好，会影响其输入劳工申请的审批。

工地安全欠佳 难续申聘外劳

甯汉豪说，如僱主的工地安全工作做得不好，亦会影响将来继续输入劳工申请的成功机会。至于把设于元朗潭尾的方舱设施改作中央外劳宿舍的事宜，她指现正进行改装工程，料如期于今年10月投入使用，以配合首批建造业外劳于今年第四季抵港工作。

工联会立法会议员邓家彪昨日接受香港文汇报访问时表示，对特区政府扩大「补充劳工计划」使低技术工种也向外劳「大开中门」，更需要严格把关，确保「本地工人优先」的政策原则，防止对本地就业市场造成重大衝击。他举例，不少要照顾小孩的妇女可在上午9时至下午4时为市场提供劳动力，与酒店业的房务工作时间脗合，若政府的把关工作欠佳，酒店业日后可以需轮更工作为由把这些妇女拒诸门外，再透过「补充劳工优化计划」输入外劳，减少善用本地劳动力的契机。

对于有僱主或在招聘本地工人时，刻意开出不合理招聘条件营造「请唔到本地人」的假象，邓家彪亦充满忧虑：「我当劳顾会成员时审批输入外劳申请，只有资料却根本不知是哪间公司申请、最终获批多少及有否滥用，这样如何监察呢？」他明白一系列输入外劳计划势在必行，促请政府做好把关工作，「单靠举报并不足够，因为有关个案只是冰山一角。」

他建议政府增拨资源予职工会到工地监察确保僱主在本地招聘时没有造假；亦没有剥削外劳，例如收取佣金或七折支薪等，「因为只有职工会才最关注工人的权益。」

申请输入劳工资格和程序

申请资格：在香港经营业务而确实未能在本港聘得合适人手的僱主

申请程序

⑴将填妥的申请表连同所需文件向劳工处补充劳工科递交申请。僱主拟提供的薪金，需不低于当时市场相类职位的每月中位工资。

⑵申请通过初步甄别后，僱主须就每个职位空缺进行为期四星期的本地公开招聘。在招聘期的首两星期，僱主须在两份本地报章刊登招聘广告，广告须每星期在该两份报章最少刊登各一次。

⑶劳工处会为有关空缺积极进行就业选配，物色合适的本地求职者，转介予僱主进行面试。如有需要，僱主须与僱员再培训局协办训练课程，以培训本地工人。

⑷招聘期完结后，僱主须向补充劳工科递交招聘本地工人的详情，包括没有安排面试或拒绝聘用个别求职者的原因。

⑸补充劳工科会评估僱主的要求，并邀请劳顾会委员就劳工处的建议给予意见。

⑹申请获批后，僱主可向入境事务处为拟聘用的输入劳工申请签证鳄进入许可。

资料来源：劳工处

整理：香港文汇报记者 聂晓辉

「补充劳工优化」下周推 争取3个月完成甄别

香港特区政府劳工处昨日宣布，经徵询劳顾会的意见后，将于下周一推行「补充劳工优化计划」，容许26个非技术鳄低技术职位可以输入外劳，为期两年，同日起接受申请，并致力在3个月内完成处理通过甄别的申请。如拟输入的劳工为内地居民，僱主除在香港境内安排合适的住宿外，僱主亦可以安排外劳在内地住宿，以即日往来两地的方式上班。

劳工处发言人表示，原有计划下的其他主要规定，包括四星期本地招聘及就每宗经甄别的申请谘询劳顾会的安排，将维持不变。劳工处并将实施一系列优化措施，包括于9月份为僱主举办5场简介会，解释提交申请所需的资料、注意事项和申请流程，并即场解答疑问。劳工处亦会不时公布常见职位的资料，包括每月工资中位数供僱主参考，以加强向僱主发放申请资讯。

现时每宗申请经甄别后，劳工处的劳工督察会与申请僱主联络，安排巡查僱主的办公地点和拟输入劳工的工作地点，核实有关资料。劳工处会改以审视文件代替劳工督察的巡查，并按情况向僱主进行电话或书面核实以精简程序。劳工处亦会优化谘询劳顾会的工作流程，採用表列形式每月向劳顾会委员提交建议重点以取代个案撮要。同时，劳工处会加强针对外劳的僱佣权益简介会的资讯发布。

若属内地居民 可安排内地住宿

如拟输入的劳工为内地居民，优化计划下的僱主必须经由内地相关机构核淮的对外劳务合作企业招聘输入劳工。此外，僱主除在香港境内安排输入劳工的住宿外，优化计划亦容许僱主安排外劳在内地住宿，有关安排与行业计划一致。

劳工处表示，优化计划不会接受行业计划和「院舍输入护理员特别计划」所涵盖行业和职位类别的输入劳工申请。