香港推“安心出行”扫码 李家超：关系到政府管控疫情

尽快与内地恢复通关已经成了香港社会的基本共识。为此，香港特别行政区政府向内地防疫标准看齐，部分地点强制使用“安心出行”就是措施之一。不过在实施过程中，香港社会还是遇到了一定阻力。

　　个别公务员竟使用假程序

　　香港规定，11月1日起进入特区政府大楼及设施、医管局总部及公立医院行政大楼、立法会综合大楼、法院大楼、警察总部和警署等地点，必须扫描“安心出行”二维码；12岁以下及65岁以上人士、使用“安心出行”有困难的残疾人士或机构指明的部分人可获豁免，允许以填表代替，并须展示身份证明文件进行核实。

　　据香港《东方日报》11月2日报道，上述规定执行第一天，情况大致良好。但1日上午9时许，湾仔入境事务大楼的入境处职员发现有四男一女进入大楼时疑使用虚假“安心出行”程序，于是向上级汇报，入境处高层迅速报警，警方以涉嫌“行使虚假文书罪”拘捕5人，案件交由湾仔警区重案组跟进。报道称，这款名为“安心回家”的虚假程序，其缩图画面及展示行踪的版面和真正程序无异，最大分别是假程序不能按“X”回到之前的登入页面，且设置自动离开时间只有10个小时选择，而真程序的自动离开时间则有24小时供选择。

　　更令香港社会气愤的是，涉案者中3人竟是公务员。政务司司长李家超称，“安心出行”方便政府管控疫情，任何人都不应不遵守相关规则，如涉及公务员更不能接受。大律师陆伟雄称，管有、使用及转发虚假“安心出行”程序，均可能涉及虚假文书罪；若是制作虚假“安心出行”，还可能涉及制造虚假文书罪，两者最高均可被判处监禁14年。

　　有人刻意抹黑“安心出行”

　　“安心出行”于去年11月推出，在提高公众防疫意识、协助追查确诊病例方面发挥了一定作用。但是尽管它采取自愿原则，也没有追踪功能，仍然遭到一些人的抹黑及抵制，要么胡乱填写资料应付，要么以假程序蒙混过关，导致“安心出行”的作用大打折扣。就扫描“安心出行”二维码或登记资料，警方10月发出定额罚款通知书85份，检控14起。

　　个人资料私隐专员公署表示，“安心出行”没有位置追踪功能，也不收集用户全球定位系统数据，因此并没有追踪用户行踪的功能；且下载时无须登记任何个人资料，不涉及收集任何个人隐私；出行记录只存放于用户手机，不会备存在任何政府系统内，出行记录31天后会自动删除。行政会议成员汤家骅说，香港虽然由乱及治，但仍存在暗涌，有人甚至扬言“死都不会用安心出行”，政府需要一段长时间进行爱国教育。

　　9月，港府与内地专家在深圳就通关举行会议后，频频提出新措施收紧防疫安排，其中之一就是强制进入政府大楼及设施的人士使用“安心出行”。11月2日，香港生产力促进局宣布为配合政府防疫政策，8日起所有员工、合约承办商人员、学员、访客及公众须全面使用“安心出行”进入九龙塘生产力大楼，借此加强本港的防疫壁垒，为日后恢复与内地通关或跨境出行做好准备。全国政协副主席梁振英称，紧急时期要有强制思维，促成通关的防疫抗疫措施必须有强制性，才可以全覆盖并堵塞漏洞。他直言，在制定防疫抗疫措施上不可能有全民共识。香港大学感染及传染病中心总监何柏良认为，若要与内地通关，按目前“安心出行”只能追踪出入政府场所来看，与内地要求不一致，追踪范围须扩展至更多室内场所，如商场、超市等。

　　立法会议员田北辰2日透露，特区政府即将规定进入每餐台最多坐4人的B类食肆的食客必须使用“安心出行”，不能再自行登记数据。2日，香港新增两例输入病例。

　　与内地恢复通关的必由之路

　　香港研究协会2日公布的一项调查显示，若日后要免隔离前往内地，入境人士必须使用具有自动追踪功能的“通关码”，五成受访者表示接受。此外，如果特区政府安排市民接种第三针疫苗，58%的人表示“一定会”及“多数会”接种。政府资讯科技总监办公室副政府资讯科技总监黄志光2日透露，下载“安心出行”的最新数字约628万。

　　香港旅游专业联盟副主席王淑筠撰文称，虽然特区政府推出多轮纾困措施，不过旅游业界始终认为，尽快与内地恢复通关才是挽救旅游业的唯一办法。香港信息科技联会荣誉会长黄锦辉称，“追踪功能”触动某些香港人的神经，但“这想法未免有点杞人忧天”，在现实生活中不少智能应用都有类似功能，如电信商每分每秒都可以知道智能手机客户的行踪，市民使用八达通时也会留下出行记录等，然而大部分市民都很乐意接受这些服务。他说，澳门推出与内地对接的健康码，所以尽管最近当地曾暴发疫情，政府也能迅速控制，珠海因此允许当地市民与澳门恢复免检通关，“由此可见，香港要与内地免检互通，必须争取与内地防控要求一致，绝对不宜另设一套做法”。

　　有港媒2日评论称，有效追踪感染病例是成功抗疫的关键所在，也是香港与内地恢复通关、恢复正常生活的必由之路，认定目标后就应排除干扰，坚决执行。