觅地建屋反思/路都未起好，点入去起屋？

新界东北新发展区（古洞北及粉岭北）的交通基建配套兴建进度龟速，未能配合发展土地起楼。政府早于2013年规划出新发展区的道路网络，惟拖足六年才收地及动工。

　　大公报记者发现早于五年前已刊宪的设计图则所示的主要干道仍未落成，其中粉岭绕道东段最快于2025年完工，所有基础工程更要等到2031年才完成，但区内首批住户于2023年入伙，即是居民「有屋住无路行」。香港测量师学会前会长刘振江表示，发展新市镇必须落实基建先行，「试问路都未起好，点入去起屋？」

　　立法会房屋事务委员会副主席柯创盛表示，土地房屋是香港的深层次问题，政府可成立跨部门小组，简化审批程序，为各部门拆牆鬆绑，提高办事效率。

　　政府根据《道路（工程、使用及补偿）条例》，于2015年12月31日把古洞北及粉岭北道路工程刊宪，及后其修订设计分别于2016年及2018年刊宪。直至2019年，地政总署根据《收回土地条例》等法例，收回784幅古洞北及粉岭北私人土地。记者日前依照规划署交通网络图，实地走访粉岭北的交通干道及交汇处，发现五年前已刊宪图则所示的粉岭绕道东段、龙跃头交汇处等主要干道均未落成，只见土木工程拓展署的临时围板围封拟施工范围。

　　翻查北区区议会文件，古洞北及粉岭北前期、第一期地盘平整及基础设施，其详细设计及工地勘测已于2014年启动，惟相关工程拖足四年始动工，其拨款申请于2019年5月3日获立法会财委会通过，建造工程于同年9月起陆续展开，由土拓署统筹设计和兴建基建设施，包括道路、交通交汇处等。

　　毗邻恒地项目快将落成

　　古洞北及粉岭北约90公顷的房屋用地，全面落成后将提供约7.18万个房屋单位，当中七成为公营房屋，可容纳约18.81万新增人口；另三成为私营房屋，其中位于马适路的恒地私人住宅项目，首批住户料于2023年入伙，其周边会兴建约300米的L1道路和约150米的L2道路，惟记者现场所见，两条新路至今仍未施工。不过，由于恒地项目位于路边，即使政府未建新路仍可动工起楼，工程已完成三分之二，私楼兴建至落成入伙仅四年时间，相反首阶段发展中的大型公营房屋项目进度落后三年时间，预计于2026年完成。

　　另外，配合新界东北新发展区，规划连接沙头角公路和粉岭公路的粉岭绕道东段，则仍在兴建中。根据土拓署资料显示，粉岭绕道东段长约4公里，其工程始于去年动工，料于2025年完工。有地盘工人表示在现场施工不久，桥墩仍在兴建中。

　　此外，邻近粉岭龙马路的皇后山邨今年落成，提供8865个公屋单位，可容纳逾三万人。龙马路接驳至沙头角公路龙跃头段，惟路段在繁忙时段十分挤拥，根据图则所示的龙跃头交汇处可起分流作用，惟记者现场所见，该处仍是十字路口，而非螺旋式迴旋处，附近有土木工程拓展署的施工范围。政府目标是于2024年至2031年分阶段完成基础设施工程。换言之，道路基建进度落后于房屋，一旦人口急速增长，对外交通接驳成一大压力，甚至可能令区内交通面临崩溃。

　　发展局：补偿及安置遇阻力

　　《大公报》向发展局查询道路工程延期的原因，局方回覆时表示，该新发展区的计划早年遇到较大阻力，当中很多是关注补偿和安置安排。工程计划于2015年按相关法例刊宪，并于2016年为回应反对者的关注和配合设计发展而作的修订计划再次刊宪，每次刊宪接获以万计反对意见。

　　至于马适路附近工程，发展局表示，第一阶段工程范围内L1道路和L2道路的工程已经展开。道路馀下部分属于馀下阶段发展范围，预期在完成详细设计并获得所需拨款后于2024年展开建造工程，并于2031年年底完工。