香港出台最严奶粉限购政策 奶爸奶妈一罐难求

香港出台最严奶粉限购政策 奶爸奶妈一罐难求 CFP供图

香港，作为中国内地“奶爸奶妈”的主要奶粉采购地，将掀起又一轮的奶粉限购。香港特区政府宣布，下月起，成年人每人最多可带1.8公斤奶粉出境，以一罐0.9公斤奶粉换算，即相当于两罐奶粉。

　　新政引起行业巨大波澜：内地“拖粉族”刚需如何填补，代购商家如何转型，国产乳企如何把握机会？

　　下月赴港买奶粉 限带两罐 

　　新政

　　香港《2013年进出口(一般)(修订)规例》22日刊登宪报，建议规定除非获特区政府工业贸易署发出许可证，否则禁止从香港输出供36个月以下婴幼儿食用包括奶粉或豆奶粉的配方粉，规例27日交立法会，3月1日生效。

　　特区政府食物及卫生局局长高永文表示，因应个人自用需要，香港的父母可能会带幼儿到内地旅行，所以当局建议每名16岁以上人士可带不超过1.8公斤奶粉，即大概两罐。因不希望小朋友被卷入带水货行动，故不容许16岁以下人士携带奶粉。

　　至于有意见质疑措施是否有必要和会影响香港自由港角色，高永文重申这是不得已的措施。措施生效后，香港海关会严厉检查出口人士携带的奶粉，希望措施长远可助香港保证本地父母和其婴儿的奶粉需要。

　　影响

　　“拖粉族”：限购有弊也有利

　　家住深圳的李小姐每个月都要去香港采购一次小宝贝的奶粉。李小姐说：“赴港买奶粉并不是一件轻松的事情，去香港采购一次奶粉，来回交通费加餐费至少要200元，花上大半天的时间。碰上缺货还不得不去偏远地方买，每次必须要买6罐。”

　　“虽然限购政策还没正式实施，但我已很担忧小宝贝的‘口粮’问题。”对即将实施的限购政策，李小姐无奈地说，“每次限购两罐，我觉得实在是有点苛刻，对于我女儿来说顶多撑两周。这就意味着，我半月就要赴港一次，交通和时间成本会大大增加。”

　　不过，李小姐也表示：“任何事物都有两面性，限购或许能够避免香港出现‘奶粉荒’，以后赴港买奶粉再也不必满大街找奶粉买，也不必担心‘空手而归’了。”

　　“许多人都在赶‘末班车’，能多买几罐就多买几罐！”从深圳赶来香港采购年货的黄先生告诉记者，他这次特意带来一个大箱子，经过一番搜罗，转战6个地铁站，终于买到12罐奶粉。

　　水客：新政治标不治本

　　有不愿具名的奶粉代购人士向记者透露，“即使‘奶粉每次只能携带两罐出境’成为法律，水客仍然有应对之道，譬如说雇佣香港当地人士多次往返，香港的自由化市场机制下，只要有利可图，法律上又不可能不存在漏洞，那么一定会有人去研究并利用这些漏洞，而且现在经济不景，找一些香港本地人从事此类活动并不是什么难事，而且香港的这些限制措施肯定会推高水货奶粉的价格，到时候肯定是由内地的消费者买单。”

　　商家：代购涨价 香港偏远商家反“清货”

　　记者在多个奶粉代购网店发现，“洋奶粉”价格近日都出现了连续上涨的态势。一位淘宝店主告诉记者，宣布调整政策消息后，美素、美赞臣等热销品牌港版奶粉价格涨幅多在20元左右。“估计以后价格还会更高一些，我们现在的库存也不多了。”

　　记者近日走访发现，在深圳许多港货店，这些从香港运来的“洋奶粉”的“身价”也悄然上升。

　　刚刚在香港青衣一家药房购买奶粉的刘女士却向记者报料，特区政府表示限购奶粉后，她却发现这家店的奶粉价格不升反降。“我今年1月19日在这里买的美素奶粉是550港元两罐，到了2月3日，花450港元便买到了同样的两罐奶粉，每罐整整便宜了50港元。”

　　刘女士说，店老板告诉她，如果实施限购条例，会使他们这些地段不好的药房开始担忧未来的生意，他们有大量奶粉库存，所以希望通过降价早日清货。

　　不过，像青衣这家药房的情况实属少数。记者在采访中发现，春节期间，香港一些药房乘机抬高奶粉售价，特别是旺角、铜锣湾等商业旺地，奶粉价格涨幅少则一成，多则三成。记者看到，在旺角一家药房，一罐美赞臣奶粉已经由年前的280港元一罐炒卖至320港元，而在铜锣湾的一家药房，同样一罐奶粉居然卖出了380港元的“天价”。

　　链接

　　多个国家和地区推出奶粉限购令

　　美国

　　去年6月，美国的Target、Walmart等大卖场发布了奶粉限购5至12盒的限购令；

　　新西兰

　　去年9月，新西兰当地的部分超市贴出中文标注的“奶粉一人一次限购两罐”的限购令，不过历经两个多月的整顿后，新西兰政府又解除“限购令”。

　　澳大利亚

　　去年10月，澳大利亚的多家大型连锁超市、药房贴出中文限购标识，每人限购3罐。

　　德国

　　今年初，德国的大型超市“DM”对当地的婴儿奶粉特福芬和喜宝等实行了限购，每人限购4盒。

　　荷兰

　　今年初，荷兰商业企业进行了自发的限购，当地各大超市、百货店、药店购买奶粉，每人限购从1罐到3罐不等。

　　澳门

　　1月，澳门特区政府宣布优先接受澳门居民登记买奶粉。

　　香港每月流出奶粉300万罐 

　　数字

　　2月4日，香港特区食物及卫生局局长高永文表示，水货客近年愈来愈猖獗，奶粉销售量升幅远超过香港本地婴儿出生率升幅。他说：“2006年至2012年，本地市场出售总配方奶粉数量增加4.5倍，同期本地出生的婴儿由3.9万个增加至5.1万个，增幅只是1.2至1.3倍，所以我们有理由相信，经由香港水货途径流出去的数量很大。”

　　出席会议的立法会议员陈伟业根据统计处去年11月数字推算，香港每月入口约400万罐奶粉，香港本地婴儿每月消耗约60万至70万罐，即是每月约300万罐奶粉经香港转出口，按水货奶粉每罐利润200元计算，即是水货市场每月利润高达6亿元。

　　限购难阻消费者热情 多数奶爸奶妈选择“迎难而上”

　　调查

　　南方日报消费周刊发起“出境香港限带两罐奶粉，你还会继续购买港版奶粉吗”调查，调查结果显示，尽管受到条例修订后数量限制、成本上升影响，46%消费者表示“继续坚持购买港版奶粉，想买总能买到”，28%消费者考虑“放弃港版奶粉，转投其他海外奶粉”，而选择“放弃港版奶粉，接受国产奶粉”的消费者不到8%。

　　业内人士指出，中国消费者在境外抢购洋奶粉，其中一部分原因是由于境外洋奶粉售价比内地便宜。广州一位消费者告诉记者，她经常托其德国亲戚帮忙代购当地奶粉，邮购回广州，奶粉价格加上运费，平均一罐奶粉价格才135元左右，比国内的同阶段产品便宜一大半。

　　“同样一罐荷兰美素奶粉，国内市场与荷兰市场价格相差百元以上。”中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮指出，在欧美等国，婴幼儿奶粉，作为特殊群体主要必需品，一直是政府重点补贴的对象。

　　宋亮分析，近年来中国食品安全问题引发的“蝴蝶效应”正在发酵。随着国内各类事件不断曝光，市场陷入诚信危机，消费者对国内奶粉的信任危机仍然没有弥合。

　　中商流通生产力促进中心乳业研究员宋亮表示，此轮香港更加严格的奶粉限购举措对国内的市场来说，影响不是太大，消费者会转向欧美市场，但这个事情，释放出很明显的信号，就是国内消费者对国内销售的奶粉，包括国产的、合资的与进口的，都不信任。

　　微博吐槽

　　儿子吃了一年的港版代购奶粉，现在香港的政策限制奶粉出关，全球购万一被海关抽到交税，交钱是小事，麻烦的很。淘宝又怕买到假的，忧伤啊。

　　——网友雨天雨地

　　愿意冒着被罚款的危险一如既往地去香港带奶粉，坚决不买内地奶粉。“相关部门”不会觉得面子挂不住吗？

　　——网友CCT无V

　　香港的奶粉市场本来就是开放和竞争的，原来市场份额领先的几大品牌无视市场需求的变化不能及时增加供应，这就为其他小品牌提供了商机。它们本来可以借此机会增加销售扩大市场份额。香港政府现在这种做法就是禁止其他小品牌扩张，香港政府是为了保护大品牌的利益而扼杀竞争。

　　——网友黎永刚

　　政府不如向全港登记的妈妈发出一张妈妈卡，让她们凭卡买奶粉，在满足本地妈妈需求后，奶粉商及零售商店依然可以继续发内地妈妈的大财。

　　——香港媒体人王永平

　　我觉得不应该讨论香港奶粉限购，而应该讨论内地奶粉如何规范监督。我们不应该把视线移开。就像故宫铜缸刻字我们不应该只看到“梁齐齐”，同时应该想想故宫是不是给了每位入园参观游客必要的指示。当官方缺位的时候我们不应该将所有责任都放到个人，就像没有溺爱哪有坑爹一样。 

　　——网友唔食芥辣

　　本报记者胡洁

　　本组稿件除署名外综合新华社、南方日报、广州日报