香港入境处将新增容貌识别技术 预计2015年底启用

新出入境管制系统五大内容   

为应付未来10年的出入境服务需求，香港入境处建议在2015/16年起推行“新出入境管制系统”，包括在指纹核证系统上引入容貌识别技术、 把现有430条e-道升级为多功能e-道、新增逾100条多功能e-道，估计在未来4年策划、推行等的非经常性开支达10亿元，最快明年初向立法会财委会申请拨款。

保安局向立法会最新提交的文件指出，面对访港旅客流量急速增长，香港整体访客年均增长10.7%，而内地访客占最大比重，年均增长高达16.6%。入境处要处理庞大旅客流量的压力有增无减，加上未来数年启德邮轮码头及广深港高速铁路西九龙总站，均会设置新管制站，连同入境处出 过境系统已是十年前设立，硬件和软件已老化和过时，保安局认为有必要更新出入境管制系统。

新系统建议五项重点措施，包括在指纹核证之上，引入容貌识别技术，与现行的指纹辨认作“双重辨识”，强化对使用e-道的入境管制。因应入境处估计，持电子旅行证件，即载有电脑可读容貌影像资料，包括电子护照和内地明年起发出的电子往来港澳通行证的访客比率，将由2016年的超过60%，逐步递增至2020年的超过90%。新系统建议，持有电子旅行 证件的访客，将来亦可透过容貌识别，利用e-道办理出境手续。

新系统涉10亿非经常开支

保安局预计，上述项目会将额外离境柜枱数目按比例缩减，相关人手亦可调配至其他通关职务。同时，新系统建议，现有430多条e-道提升为多功能e-道，以及新增超过100条多功能e-道，让访客和本港居民使用过关更有效率。

推行新出入境管制系统在13/14至16/17年度的策划、统筹及推行的非经常开支，共涉及10亿元；而经常性费用会由开展首年，即15/16年度的 160万元增至20/21年度的1.9亿元，当中包括硬件及软件的保养、日常支援服务、通讯网络费用及其他系统消耗品。不过，由於无须额外招聘员工及不用维持现有管制站系统的运作可减免开支，保安局预计，到20/21年度新系统可为政府带来23亿元的财政利益。

保安局最快明年年初向财委会申请拨款，明年4月至14年2月开展招标工作，若顺利实行，新系统将于15年12月至16年6月分阶段启用。