香港特色公益："食物银行"免费济贫

    每天傍晚，是香港石硖尾公屋区这家食物银行最繁忙的时候，人们在这里排成长队领取免费食物——米饭、豆豉鱼罐头以及新鲜猪肉或火腿。

　　商家自愿捐赠

　　丧偶的周太太常来这家食物银行，她从小学接孩子回家，顺路来领晚餐。周太太靠做家政服务赚钱，但物价上涨让低廉的收入越来越捉襟见肘。

　　香港在上世纪四五十年代，多个地区社团便开办过实物式的食物援助，港府自2008年开始则正是开始推行食物银行计划。香港目前有20多家食物银行，有慈善机构、民间团体开办的，也有港府开办的。石硖尾食物银行由当地慈善机构圣雅各福群会经营。 

　　7月初，香港超市弃置大量卖剩但未过期的食物跃上报章，引发社会不满，食物银行再次受到关注。香港民间团体近日刚刚组成的“食物回收捐助联盟”调查显示，超过九成食物银行愿意接受卖剩但新鲜的食物。一些超市已经表态，愿意把卖剩食物捐献给食物银行。　

　　尖旺食物银行行长龙纬汶表示，食物的来源主要是靠商家捐赠，有来自面包店每天卖剩的面包，菜铺卖剩的蔬菜，或者市民捐赠的食物。“从未有商家认为生意受到影响，对我们进行反抗。为什么？因为我们服务的是最底层的人，即使我们不给他们吃的，他们也不大可能光顾商店、食肆。”龙纬汶说。

　　纾缓贫困者压力

　　香港是以繁华著称的东方之珠，近年经济增长也十分骄人，但是，根据联合国开发计划署(UNDP) 2009年的一份报告，香港的收入不平等程度在发达经济体中最高。按照贫困线的定义，家庭收入不及收入中值一半的家庭为贫困家庭。而香港有近1/5的人口生活在贫困线以下。

　　食物银行的出现，大大纾缓了香港基层市民的压力。香港劳工及福利局局长张建宗今年初在立法会上介绍，港府推行的食物银行两年来向4万人提供援助，开支近2300万港元。

　　食物银行统计显示，受助人士中有94%是低收入、失业人士以及因经济逆转而需要食物援助者，其余6%则是无领取综援、无儿无女、居于板间房或天台屋的穷困人士。

　　5港币也要入账

　　领取食物银行的食物，需要符合一定的条件，不同的食物银行有各自的标准。一般而言，食物银行会给通过申请的人几周或一两个月的援助，之后则需再次申请。

　　与政府资助的食物银行不同，油尖旺食物银行的救助标准比较灵活，无论是难民、少数族裔还是新移民，只要他们提交的证据或者在面谈时能确切证明需要救助，食物银行便“慷慨解囊”，龙纬汶说，“救助的对象以长者为主，我们提供的援助基本可以满足他们的每日所需”。 　

　　香港政府对于民间团体的注册持开放态度，只要是合法的，市民可以自由组织各种社团。如果该社团属慈善公益性质，还可向税务机关申请免税，获批后便成为慈善机构。食物银行可以不用缴税，但必须保证收支的透明，严格到“连5港币支出也要入账”，并定期向政府提供审计报告。