内地居民香港“个人游”9年增27倍 “个人游”开放城市共49个

苏锦梁

　　 回归15年，是香港与内地经济融合的15年。日前，香港商务及经济发展局局长苏锦梁、香港贸易发展局首席经济师梁海国、香港旅游业议会总干事董耀中接受本报记者采访，介绍了回归以来香港内地经贸合作与香港旅游发展等方面的可喜局面。

　　CEPA实施9年关税优惠28亿

　　回归15年来，让香港与内地的联系更加紧密的，不仅是硬件，更多的是软件。“谈到香港与内地的合作，不能不提CEPA协议。”香港商务及经济发展局局长苏锦梁说，CEPA是在“一国两制”的原则下和世界贸易组织的框架内作出的一个特殊的安排，体现中央政府对香港的大力支持。

　　“对内地来说，通过CEPA香港能够充分发挥桥头堡的作用，将服务带入内地，加快内地跟国际接轨。对香港来说，内地提供了庞大的市场和商机，让香港的制造业和服务业得以多元化的发展。”苏锦梁介绍，以货物贸易为例，截止到2012年6月，已有1730多种的香港原产地的获批，可以享有零关税的优惠，累计批出的证书申请也超过81000份，货品的出口总值超过400亿港元，关税优惠达28亿元人民币。

　　与此同时，香港对于内地同样重要。目前，香港是内地最大的外商直接投资来源地和内地企业最大的境外融资中心。2011年，两地实现贸易额2835.2亿美元，香港成为内地第五大贸易伙伴、第三大出口市场；截至2011年底，港资企业在内地投资总额累计5267.1亿美元，占同期内地吸收境外投资的45.1%，港资企业在内地吸纳了数千万劳动力就业。

　　内地成为香港最主要出口贸易市场比重占52.4%

　　“15年中，内地成为香港最主要的出口贸易市场，比重从1997年的34.9%，增至2011年的52.4%。其中，出口内地的机械、电子产品及零件比例急升。”香港贸易发展局首席经济师梁海国引用了一连串数据，向记者介绍回归后香港与内地经贸合作的变化。

　　回归后，香港出口内地和世界的商品结构有很大调整。据梁海国介绍，1997年通讯设备和零件占香港出口世界商品不到9%，但去年占了出口商品的16.8％。机械从1997年的11.7％上升到2011年的27％。另外，香港出口往内地的电子产品及零件比例也有较大调整，回归以后，香港出口结构逐步演变成组合来自世界各国的高科技零配件，经香港进入内地，在内地装配后，再经香港到海外市场，这导致近年来香港出口内地电子零件、通讯设备等比例急升。

　　对于香港未来经济贸易发展，梁海国也直言“挑战重重”：一方面内地生产成本上升，人民币升值后，香港在内地产品竞争力受到一定压力；此外，欧债危机及缓慢增长的北美经济，都将影响到香港未来出口展望。去年欧债危机还不是很严重时，香港对欧盟出口增长6%，但今年增长减慢了，因此，香港要努力拓展新市场。去年，香港对拉丁美洲贸易出口增长25%，对中东贸易出口增长30%多。此外，巴西、俄罗斯、印度、南非……都是香港主要拓展贸易的重镇。

　　内地居民香港“个人游”9年增27倍

　　说起香港回归后旅游经济市场的巨大变化，苏锦梁喜形于色。“2011年，来自世界各地的访港旅客有4200万人次，是历史新高，这对香港来说是非常重要的数字，首次超过4000万人次，比2010年上升了16.4%。2011年，内地继续是香港最大的客源市场，占全部旅客近七成。”

　　2003年旅游业的难堪景象，香港旅游业议会总干事董耀中至今记忆犹新。“当时，非典肆虐、游客逃离，香港几乎一夜之间沉寂下来。我记得有一次去飞机场，整个香港国际机场，一个下午就一个航班。那时我吓了一跳，没有人敢来香港，香港居民出外旅游也有问题。”董耀中讲述9年前的情形，不胜感慨。“ 2003年香港‘个人游’内地游客只有66.7万人次，占内地访港总数7.9％；2011年，香港‘个人游’内地旅客达1830万人次，占全部内地旅客的65.3％，当中超过三成更是以一签多行‘个人游’来港的深圳户籍居民。”

　　董耀中说：“国家对内地开放香港‘个人游’给香港打了一剂强心针。在‘个人游’的带动下，去年与入境旅游相关的总消费达到2631亿，这是个非常可观的数字，每年都在增长。”而近两年的增幅更是明显，这主要是由于港币贬值人民币升值，带动内地旅客来港消费的意欲。

　　董耀中介绍，目前，可以安排香港“个人游”的内地城市共49个。9年来，通过“个人游”计划来香港的内地游客已经超过7847万人次,9年增27倍。

　　下一步， 协助港商把握国家“十二五”规划商机是香港政府要积极推进的重点工作。据苏锦梁介绍，目前港府已展开行动，行政长官在最新一份年度施政报告中建议成立一项10亿港元的专项基金，协助香港企业通过发展品牌、升级转型及拓展内销，开拓和发展内地市场。另外，港府会继续通过“支持加工贸易专责小组”及其他渠道，了解业界的关注和意见，通过不同的措施协助港资企业升级转型及开拓内销，把握国家“十二五”规划带来的庞大商机。