市民日后外出购物,一定要自备购物袋,环境局已完成扩大塑胶购物袋环保征费的咨询,初步建议一律禁止零售货品免费获发购物胶袋,即使是平头袋都要付不少于五角的费用,不织布袋和表面有塑胶薄层的纸袋亦受规管,但零售商日后不用将征得的胶袋费上缴政府。有环保团体批评如此安排变相令零售商鼓励市民多用胶袋,征费则「袋袋平安」。
环境保护署提交立法会环境事务委员会的文件指出,日后不单只零售业,补习学校兼售书籍及文具,或发型屋售卖护发产品等亦被纳入征收胶袋费的规管范围。
盛载鲜鱼、鲜肉及鲜家禽的胶袋可容许有多层包装,豁免征收胶袋费
直接盛载食物饮品等可免征费
不过,当局考虑到食物衞生的问题,建议直接用作盛载食物、饮品、药物或供人或动物食用的其他物品,均可豁免征收胶袋费。当局会援引爱尔兰的经验作参考,食物如水果、果仁或蔬菜、糖果、奶类制品、熟食及冰块,只容许有一层免费征费的包封,而鲜鱼、鲜肉及鲜家禽则可容许有多层包装,包括用袋装,均可获豁免收胶袋费,但用作盛载冷藏或冰鲜食物的平头胶袋则不建议提供豁免安排,而预先密封包封的处方药物则不会被视作购物袋。
目前零售商及零售店须办理收取胶袋费的登记、保存纪录及向政府提交季度申报,有关做法日后会取消,零售商可自行保留及处理胶袋收费,毋须上缴给政府,即当局将放弃现时每年二千五百万元的征费收益,而日后纳入规管范围的零售店舖将由目前的三千三百间,增至逾六万间。
当局预期仍会有零星的违例免费派发胶袋的个案,为免有顾客或零售商私下以折扣或退款来逃避收费,当局考虑引入具足够阻吓性的定额罚款制度,并同时保留现有刑事诉讼程序。自征费计划实施以来,共有五宗被定罪的个案,而由法院判刑的罚款,以每项罪行计是二千元。
胶袋收益不上缴 变相鼓励多用
环保团体「地球之友」环境事务主任区咏芷认为今次政府的立法意向全面,将派发平头袋及不织布袋亦纳入规管,希望当局能加快实施的步伐。她亦呼吁大企业如超市,将免上缴的胶袋费成立环保基金供环保团体申请,负起社会责任。「环保触觉」主席谭凯邦则批评免上缴胶袋费有点「吊诡」,既破坏了行之有效的措施,亦变相令零售商鼓励市民多用胶袋收取胶袋费,他认为应继续要求超市上缴胶袋费。
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