香港直面新移民问题 当地人有误解融合不可逆转

　　凤凰卫视女主持闾丘露薇曾说，她花了超过10年的时间，才可以理直气壮地告诉自己“我是一个香港人”。对于新移民而言，融入香港社会不轻松。

　　8月上旬，香港的小区组织协会约30名代表聚集在湾仔民政事务署，要求港府正视新移民缺乏保障的问题。民政事务总署发言人表示，将陆续推出三项主要措施，协助新来港人士融入社会。

　　这三项主要措施分别为，在新移民服务需求较大的地区推行适应课程、家访和家庭互助网络；举办活动让有意移居香港的内地人在移民前更了解本地情况；安排与新移民背景相似的过来人向其介绍港府相关服务，并在需要时转介个案给有关政府部门。

　　新移民不容易
 
　　数据显示，在过去20多年中，香港与内地婚姻数由1986年的1.64多万宗上升至2009年的2.23多万宗，其中逾八成是内地女嫁香港男。2004年至2011年2月底，抵港的31万多新移民中，有73.7%为内地新娘。婚姻移民居多，成为新移民以女性为主的主要原因。

　　香港城市大学的梁丽清表示，“在这些家庭里，男方往往本身就是香港的低收入人士，因经济能力有限，才到内地寻妻。”

　　深水埗、旺角、观塘、沙田等地，是香港几个主要的新移民家庭聚居区，只有在这些地方，才有大量低廉的顶层加盖夹板房或打隔断的房中房出租。类似的聚居区还有天水围，它位于香港的西北端，地理位置偏远，距离中环市区大约25公里。

　　内地新娘来港定居的前7年，没有永久居民身份证，没有申请公屋及综合社会保障援助(简称综援)的资格，也没有投票权。不少内地新娘因为要照料孩子，又找不到合适的工作，索性做了全职妈妈。

　　杨瑂，是一个叫“同根社”的新来港妇女社团的秘书长，她算得上新移民里过得不错的代表。来港11年的她已经获得香港永久居民身份证，一家5口于2005年搬进了位于南昌路的海丽邨公屋，大女儿还考上了香港的大学。在杨瑂所结识的150多个内地与香港联姻的家庭中，目前只出了3名大学生。

　　在同根社位于旺角的办公室里，杨瑂每天的工作就是处理新来港妇女的求助。“各式各样的问题，找不到工作、被夫家鄙夷、子女性格障碍等等。”

　　当地人有误解

　　今年3月，香港财政司宣布向每位香港永久居民发放6000港元现金。一批新移民纷纷走上街头，抗议政府将他们剔除在外。一边是抗议场面，一边是香港社会截然不同的声音。网络上一个名为“新移民没权拿6000块，这是永久居民独有的福利，筹足十万人支持给你看”的小组成立，短短不到一周的时间，组员即逾8万人。

　　针对香港社会的这股反新移民情绪，香港《新报》指出，香港回归后，作为中产阶级主力部队的港人生活水平停滞不前，而新移民则占据了香港社会的两个极端，一个是来港扫豪宅抬高房价的大陆富商，一个是依靠领取综援过活的低下阶层大陆新移民，这种社会架构成为导致今天港人和新移民矛盾的源头。

　　不少香港人认为，新移民过分依靠政府救济，分薄了港人的应享福利。尤其在媒体曝光了一些滥用、骗用政府救济的个案后，港人心目中的新移民形象更差。但也有立法会议员提出，这种印象与事实本身严重不符。2003年综援政策改革后，新移民的综援门槛大大提高，截至2011年2月底，新移民只占领取综援人数的5%。

　　融合不可逆转

　　在香港历史上，出现过一次又一次的“大熔炉效应”，它不仅融合了内地不同的地域文化，也让来自不同省份的人都有机会在这个小岛上改变自己的命运。

　　长期关注新移民问题的张超雄指出，香港与内地的经济和社会融合已是不能逆转的趋势。香港注册婚姻已有一半是跨境婚姻，如何对待这些新移民与香港未来发展息息相关。

　　此次，香港民政事务总署发言人还表示，除了即将推出的三项主要措施外，各有关决策局和部门都将为新来港人士提供所需服务。劳工处、教育局和社会福利署等多个政府部门，分别为新来港人士提供就业辅导、新来港学童适应和启动课程以及其它社会福利服务。而政制及内地事务局则负责推动政策，制定法律保障。

　　香港是一扇窗口，透过它，我们可以看到一个开放社会与外来人口之间的冲突与包容，也希望从中发现优化城市秩序、弥合族群分歧的治理之道。