政府规管网约车的主体法例条例草案,将于本周三(10日)交予立法会首读,草案建议提供服务的平台、车辆和司机三方均须领牌,车辆许可证不可以转让,网约车车龄上限放宽至12年。运输及物流局局长陈美宝今日在商台节目上指,原本限制网约车龄不超过7年,最多可续牌5年,其后需重新申请,车龄超过7年则不能再申请,但听到社会的声音,担心影响网约车供应,影响服务以及现时提供网约车服务的司机生计,不希望过多限制,因此将车龄上限放宽至12年,可增弹性,她强调,草案需要「落地」,不能空谈,在严格规定下,亦为有意「入行」人士提供更灵活、更有弹性安排。
陈美宝表示,规管网约车服务得以落地推进是很重要,「不只是去做法例,不能只空谈。我们务必要令件事可得推进,我们希望能参与的网约车司机及车辆,数目供应上,比较不要有太大的严格限制,以致影响了现时可能已提供或营运的车辆或司机。他们可能已没有生计,未能提供服务,最终都是市民利益会受损。所以这方面,我们作出一个较灵活表述,令我们维持严格规定之馀,提供灵活性和弹性。」
她续指,目前条例内容已坚守12年上限,续牌时须经过运输署长确认安全,才会成功获批。 她强调,会以市民利益作出发点,希望以「安全出行」作为原则,因此要求网约车平台、车辆及司机,必须领取牌照或许可证。
条例草案规定网约车辆须由车主本人营运,不可出租或分租。陈美宝指,网约车服务本质上属共享经济,规定要「人车合一」,是不希望因此衍生租务市场,主要是为了避免牌照被炒卖,令日后规管时容易适应,她续指,若可以用公司车又或家人车辆,租车又可以的话,有可能会出现异化迹象,「我们最不想看到,届时或衍生了像租车、租务的市场,从而变成有『炒牌』之类的。」
至于网约车发牌数量,陈美宝强调,在订明车辆牌照限额的工作上,不会放慢脚步,将会按照网约车平台提供的资讯及市民出行数据,研究及订定限额,期望政策出台时,有足够网约车满足市民需求,「(发牌)数目上我们会继续去做调研以及论证,我们是不会放慢脚步的。」她相信就网约车的车龄作出灵活优化后,日后网约车规管出台时,能有足够的车辆供应,照顾到市民的需要。
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