食环署向餐厅等牌照申请人发信，就新签发和续期的牌照，施加有关国家安全的附加持牌条件。持牌人以及其关连人士若作出不利国安或香港公众利益的「冒犯行为」，都有机会被钉牌。
条文指，三种情况下，食肆的牌照鳄许可证可被即时撤销，包括持牌人或其任何关连人士曾经作出或牵涉于，或正在作出或牵涉于任何冒犯行为；食环署署长合理地认为牌照/许可证继续有效不利于国家安全；以及署长合理地认为终止牌照有利于香港的公众利益。而「关连人士」就涵盖董事、管理层、僱员、代理及承办商。
新增要求同时适用于娱乐场所、食物製造等牌照。根据指引，一旦被钉牌，牌照持牌人收到通知后可在14日内上诉。
警务处处长周一鸣上任时曾指，虽然现时社会整体治安较为平稳，但留意到有店舖在单据上印上有暗示性甚至明示字眼，他形容为「不轨企图」，强调很多人仍然死心不息，散播「软对抗」言论。
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